Le modèle de développement proposé dans ce livre repose sur trois dimensions possédant chacune un indicateur dominant :
- les structures sociales dont les niveaux hiérarchiques sont considérés comme des interfaces les uns par rapport aux autres.
- Les rapports de force fondés sur la concertation
- Les valeurs qui se structurent à partir de l'interdépendance
Ce nouveau modèle place les collectivités, porteuses de leur histoire, au cœur de la dynamique du système social.
