La déclaration de Barcelone, qui définit un cadre global de ce
partenariat, a pour ambition de couvrir tous les aspects d'intérêt
mutuel et est organisée en trois chapitres: politique et de
sécurité; économique et financier; social, culturel et humain.
Le dernier chapitre englobe la coopération décentralisée. Il a pour
objectif de favoriser la compréhension entre les cultures et les
échanges entre les sociétés civiles. La coopération envisagée, et donc à
mettre en oeuvre, vise à développer les "ressources humaines", au
travers des relations entre acteurs des sociétés civiles, notamment
régionaux et locaux, la culture, et tend à diminuer la pression migratoire.
En termes cie mise en oeuvre, le partenariat est