Au contraire des séances publiques, les commissions parlementaires
sont souvent présentées comme des lieux d'apaisement, où les
représentants auraient l'occasion de passer outre les clivages partisans
pour nouer un débat profond, serein et pacifié. C'est en ces lieux, à
l'abri du regard des citoyens, que pourraient se dérouler les compromis
et les négociations parlementaires.
Cette image des commissions comme havre de paix est largement
répandue, tant chez les commentateurs politiques que les universitaires.
Pourtant, elle n'a que rarement été interrogée - particulièrement en ce
qui concerne le cas français. Il est donc nécessaire de se pencher sur la
réalité des réunions de commissions parlementaires, pour déterminer
