D eux phénomènes mobilisent la présente réflexion. Le premier
concerne la multiplication de dispositifs participatifs dont l'objectif
est d'inviter les citoyens à s'exprimer entre les élections. La principale
caractéristique de la démocratie participative est l'origine de l'initiative : ce
sont les autorités publiques qui organisent le débat, définissent les thèmes
et choisissent le mode de désignation des participants.
