La phrase posée en exergue de cette synthèse serait applicable à
l'autonomie territoriale. Dogme de la décentralisation, modalité
unique d'organisation de l'Etat démocratique et efficace, l'autonomie territoriale est supposée permettre la proximité citoyenne, la concertation, l'expression directe des citoyens administrés et usagers. Séduisante, l'autonomie territoriale accompagne l'Etat vertueux et performant.