Ce chapitre vise à décoder le redimensionnement de l'action publique contemporaine dans le contexte de l'affirmation des Régions face à l'État fédéral belge. En analysant la régulation des ondes électromagnétiques (OEM) en matière de téléphonie mobile et d'antennes relais, le chapitre éclaire la manière dont une Région peut jouer sur la complexité organisationnelle et institutionnelle d'un État fédéral afin de s'approprier une compétence.