Aborder les questions d'inclusion et de représentation du genre et de l'ethnicité au sein des institutions européennes constitue une tâche redoutable. Systématiquement, il est question de groupes exclus de la voix civique européenne : les femmes (Augustin 2007 ; Liebert 2002), les minorités ethniques (Geddes 2000) ou les jeunes (Forum européen de la jeunesse, site internet).