Depuis quelques décennies, la réforme des finances publiques est au cœur de la réforme de l'Etat dans presque tous les pays du monde. Sous l'effet de facteurs internes et externes, on assiste à une mutation des systèmes financiers publics. Ce mouvement se traduit par une remise en cause des principes qui gouvernent le secteur public et l'apparition de ce qu'il est convenu d'appeler une nouvelle gouvernance financière publique, c'est-à-dire d'un nouveau mode de pilotage des finances publiques et d'exercice du pouvoir financier.