Les auteurs exactement les modalités d'après lesquelles s'élabore une politique culturelle européenne. L'enjeu est important puisque, comme ils le soulignent à propos de la construction des Etats Nations, les facteurs culturels jouent un rôle décisif dans l'édification d'un pouvoir légitime, ne serait-ce qu'en servant de marqueurs identitaires.