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La démocratie est entendue comme un système politique conduit par les choix des électeurs. Mais que signifie choisir en démocratie ? Comment définir les alternatives ? Quelles règles adopter pour produire un choix juste et efficace ? La littérature économique traitant de ces questions s'est étoffée dès l'éclosion du programme de recherche du public choice et de son approche dominante, l'école de Virginie. À travers cet ouvrage, l'auteur propose d'étudier les apports des précurseurs de cette école, qui ont montré l'incapacité de l'État à atteindre ses objectifs, fournissant une justification à sa mise en retrait.
Julien Grandjean est docteur en sciences économiques, enseignant-chercheur à l'Institut national du service public (INSP, ex-ÉNA) et chercheur associé au Bureau d'économie théorique et appliquée (BETA). Il a reçu le prix Elinor Oström en 2021 pour sa thèse de doctorat, dont cet ouvrage est tiré.