Dans sa "remarque préalable à la seconde édition" de
son texte Théologie politique (dorénavant TP) de 1933, Schmitt
pose le cadre conceptuel de sa réflexion relative à la définition
qu'il entend donner de sa théologie politique : il s'agit de penser
la limitation du domaine du droit public eu égard à
l'effectivité de la souveraineté, c'est-à-dire à l'effectivité de la
décision politique. Ce qui lui permet d'affirmer de façon lapidaire
qu'"est souverain celui qui décide de la situation exceptionnelle
"1. Cette conception de l'exceptionnalité comme limite
du droit n'est pas étrangère à la conception française de la
souveraineté. À titre d'exemple, nous l'avons retrouvée dans
notre effectivité juridique sous la plume d'un des rédacteurs de
la Constitution de la Vème République, Alain Plantey, éminent
spécialiste des circonstances exceptionnelles et du droit colonial
chargé, entre autres, de rédiger la partie