De nombreux travaux s'efforcent désormais de conceptualiser le rapport des idées aux institutions et aux politiques. Chacun éclaire à sa manière une facette particulière de ce problème. Nous voudrions dans cette communication proposer un schéma d'analyse susceptible d'intégrer ces éclairages complémentaires dans un modèle plus synthétique et tester sa pertinence à partir du cas des réformes Juppé sur la santé de 1995 (pour des développements plus précis, Hassenteuffel, 1997 ; Damamme, Jobert, 2000).
