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Comment qualifier le système administratif de Paris ? Ville capitale, collectivité territoriale duale, à la fois commune et département. Les rapports de pouvoirs entre le maire de Paris et les maires d'arrondissement d'une part, la mairie centrale et les mairies d'arrondissement d'autre part, y ont évolué au gré de la vie politique parisienne et nationale. L'analyse du fonctionnement administratif entraîne la réflexion sur la nécessaire adaptation de ce système à un contexte intercommunal et régional.
