Pourquoi l'économie non enregistrée existe-t-elle dans tous les pays, qu'ils soient industrialisés, en transition vers l'économie de marché ou moins développés ? Comment provoquer l'enregistrement des entreprises ? Les solutions usuellement proposées sont d'ignorer leur existence (il n'y a pas d'entreprises non enregistrées), ou de tenter de les éradiquer par la contrainte. Il est aussi possible, après une identification minimale, d'aider ces entreprises à devenir rentables et à accroître leur visibilité au point de rendre prohibitif le coût des commissions qui assurent la tolérance. L'entreprise est alors mûre pour s'enregistrer.