L'Europe est devenue un espace aux frontières incertaines dans lequel font irruption les problèmes les plus divers : politiques d'immigration, d'hygiène, de santé et de sécurité... Ces domaines ressortent de plus en plus de la compétence de l'Union, réduisant la marge de manoeuvre des pays membres, et devenant ainsi l'objet d'une nouvelle citoyenneté, encore à construire, floue et discriminatoire. La vie en commun a besoin de se nourrir d'idées qui ne s'épuisent pas dans la pratique quotidienne, elle a besoin de voix qui, au-delà de l'urgence des décisions, prennent de la distance.