De manière générale, la représentation est un procédé en vertu duquel une personne, le représentant, réalise des actions qui engagent juridiquement autrui, le représenté. Plus précisément, elle a trait à un procédé de jonction de la volonté et du pouvoir en vertu desquels le représentant voudrait et agirait au nom et pour le compte du représenté.
La recherche construite autour de cette conceptualisation de la représentation trouve des applications diverses et variées concernant les collectivités territoriales, notamment au travers des mécanismes juridiques permettant aux représentants de vouloir et d’agir en leur nom et pour leur compte. Aussi, par un raisonnement juridique acéré, l’auteur démontre le fonctionnement des mécanismes de représentation des collectivités territoriales et analyse dans quelle mesure ces mécanismes sont imprégnés, peu ou prou, de la représentativité.