Dépositaire de la souveraineté et de l’intérêt général, l’État doit mettre en œuvre un choix de société. Aussi, intervient-il dans des domaines variés, en prenant appui sur les personnes qui le servent ou qui l’accompagnent, dans les secteurs public et privé, ainsi qu’au sein de la société civile.
À l’heure où l’État semble être devenu le bouc émissaire de tous les maux de la société, où il est de plus en plus vilipendé au motif qu’il serait devenu synonyme d’inefficacité, de surcoût et d’archaïsme, comment peut-on interroger ses pratiques en tant qu’organisation bureaucratique ? Comment analyser l’influence de l’écosystème sur le serviteur de l’État ainsi que celle de ce dernier sur son environnement interne et externe ? Quel regard peut-on poser sur la rationalité de l’agent public, sur les contraintes auxquelles il fait face et sur les défis qui l’interpellent ?
Cet ouvrage vise à disserter sur le service de l’État, comme contribution à l’état de l’art, mais également comme le témoignage du lien qui unit les différentes générations d’analystes de l’action publique succédant les unes aux autres, et qui toutes poursuivent le même effort : nourrir la réflexion sur l’État, améliorer son efficacité et éclairer la pratique des décideurs.